Un peu de lecture sur l´avenir du dosier contrat chinois

Cet article vient du site digitalcongo.net
Le dossier contrats chinois continue de peser sinon de compliquer
sur les négociations du nouveau programme de coopération entre la Rdc
et le Fonds monétaire international. Les récentes tractations entre les
deux parties aux assemblées de printemps des institutions de Bretton
Woods ont encore achoppé sur le fameux dossier.
Le
Fonds monétaire inter­national ne cache plus ses intentions de voir un
peu plus clair sur les contrats chinois avant de conclure tout
programme formel avec la RDC. Qu’est-ce qui explique donc son
intransigeance?

Entre sa déclaration de fin de mission en RDC, fin mars 2009, et celle
faite tout récemment à Washington à la clôture des négociations
directes entre les ex­perts de son département Afri­que et les délégués
du Gouver­nement congolais, le Fonds mo­nétaire international (FMI) n’a
pas évolué d’un iota. Comme à Kinshasa, Brian Ames, son chef de
division au département Afrique et chef de mission pour la RDC est
revenu à Washington - en marge de trois jours de discussions avec la
dé­légation congolaise - sur le même point d’achoppement ravivant la
polémique sur la conclusion d’un nouvel accord formel entre les deux
parties.

De la question d’un nou­veau Programme économique du gouvernement (PEG
II), on n’en sait plus grands choses sur les intentions cachées ou
révélées du FMI. Quel serait dès lors la face cachée de cet iceberg.
celui-là qui retarde davantage la conclu­sion tant entendue de ce
nouvel accord? Des interrogations fu­sent de partout, et les réponses
de plus en plus évasives.

A Washington où se sont tenues ses pourparlers, Brian Ames a tenté de
fixer l’opinion sur les vrais enjeux de ce long et difficile marathon
dont la ligne s’éloigne au fur et à mesure qu’on s’y approche. Sur les
thèmes réels des discussions. Brian Ames a fait savoir que « comme
promis à Kinshasa (Ndlr : lors de leur passage du 16 au 30 mars 2009).
Il y avait des questions qu’il fallait boucler au niveau technique et
politique ». Au niveau technique, a-t­-il dit, « tout est finalisé »,
sauf, poursuivra-t-il, la question du grand projet sino-congolais, dont
l’issue dépendra de l’étude de faisabilité qui déterminera s’il faut
changer des termes de l’accord ».

En rapport avec le nou­veau programme qui doit lier la RDC au FMI.
Brian Ames dé­clare: « La RDC est presque là. Mais, il y a encore les
projets chinois qui doivent être éclair­cis ». N’en a-t-il pas été le
cas pendant les trois jours d’intenses discussions à Washington. Le
haut cadre du FMI reprécise: « On a discuté profondément sur le
programme. Cependant, toutes les questions qui restent doivent être
vidées ».

Ainsi,
entre la déclaration faite à Washington et celle tenue au terme de leur
dernière mission à Kinshasa, les services du FMI n’ont nullement
évolué. Ils se sont cabrés sur leur posi­tion apparemment non disposés
à faire une quelconque conces­sion sur les contrats chinois, sup­posés,
selon eux, alimentés un nouveau cycle d’endettement.

La main invisible des créanciers

Preuve de l’intransigeance du FMI, Brian Ames a fait re­marquer que son
institution atten­dait du gouvernement congolais les conclusions de
l’étude de fai­sabilité des projets miniers inscrits dans les contrats
sino-congolais pour « mieux comprendre le processus de la soutenabilité
de la dette ». « Avec ça (Ndlr : l’étude de faisabilité), nous pouvons
finaliser le programme et aller au conseil d’administration », a
souligné le chef de mission du FMI pour la RDC.

Sans doute pour se dé­douaner, Brian Ames rappellera que cette exigence
n’est pas du FMI, mais plutôt, note-t-il, des créanciers du FLI pour
lesquels le FMI ne serait qu’un simple porte-parole. Aussi,
précisera-t-­il, que « pour aller au conseil d’administration, il faut
avoir l’assurance de vos créanciers (Ndlr : de la RDC) qui attendent
les résultats de cette étude pour se décider, c’est-à-dire mieux saisir
les implications de ces contrats ».

Est-ce à dire que les in­terminables reports de la conclu­sion d’un PEG
II ne seraient pas directement l’oeuvre du FMI ? Ce qui est vrai est
que le doute s’est installé dans les négocia­tions que la RDC mène
depuis quelques mois pour rentrer dans les bonnes grâces du FMI.
Kinshasa se trouve donc en face d’un choix difficile. Il est bien
obligé de passer par cette voie pour se voir ouvrir le chemin du point
d’achèvement de l’initiative PPTE.

Sur ce point, Brian Ames a laissé une petite brèche à la RDC. « Nous
supportons les deux objectifs du gouverne­ment, notamment le besoin en
infrastructures pour augmenter le niveau de croissance, essentiel pour
améliorer la qualité de vie des congolais, en même temps l’allègement
de la dette dans le cadre de l’initiative PPTE ».

Optimiste, Brian Ames pense « qu’on peut trouver le chemin pour
concilier le deux, car ils sont absolument essentiels pour augmenter la
croissance et la lutte contre la pauvreté en Rdc ». Mais, la balle,
souligne-t-il est dans le camp du gouvernement congolais. « Le nouveau
programme dépend de la finalisation des discus­sions entre la partie
congolaise et la Chine ». C’est tout dit.

(DN/Th/GW.Yes)

F. Kuediasala/Le Potentiel

Pour améliorer la qualité de vie des Congolais doit-on nécessairement compter sur le contrat Chinois ?
Pourrions nous pas commencer a bien gérer nos richesses naturelles ?
Si nous ne parvenons pas a bien gérer ce que nous possédons deja je ne vois pas comment nous pourrions gérer ce qu´on nous prête

Pour que ça marche bien il faudra que les Chinois gardent l´argent et le gèrent et les Congolais contrôlent si c´est le contraire ça sera encore une occasion pour certains politichiens de s´enrichir.

La seule chose a déplorer ce que nous revenons la ou nous devions commencer.
Voila ce qui arrive quand on essaye de jouer au apprenti sorcier.

Chers compatriotes, je sais que ce texte est un peu long cependant donnez vous la peine de lire pour comprendre les problèmes que seront butés la Snel ei la regideso.
La Société nationale d'électricité (Snel) figure
parmi les entreprises récemment transformées en sociétés
commerciales par le dernier décret du Premier ministre. De ce fait, elle
vient de procéder à la révision de ses tarifs comme l'ont
fait, avant elle, les entreprises de transport en commun. Il faut s'attendre
à ce que, dans les jours ou les semaines qui viennent, la Régideso,
qui s'occupe de la distribution d'eau, lui emboîte le pas. Si elle ne
l'a pas encore fait. S'il ne nous appartient pas de dire à la Snel et
à la Régideso ce qu'elles doivent faire désormais, nous
pouvons, néanmoins, leur exprimer notre inquiétude quant à
leur avenir immédiat. En effet, nul n'ignore, à ce jour, les difficultés
que rencontrent ces deux entreprises par rapport, d'une part, aux services rendus
à leurs clientèles respectives et aux relations qu'elles entretiennent
avec elles, et, d'autre part, à l'état actuel de leurs installations.
La nouvelle voie dans laquelle elles s'engagent nous paraît tout à
fait tortueuse et cahoteuse. En s'y installant, il leur faudra qu'elles s'arment
véritablement de stratégies managériales très pointues.
Sans quoi, le naufrage est au bout de la route.
Lorsque la Snel et la Régideso auront bien défini ces stratégies,
elles ne seront encore qu'au début du chemin, étant entendu que
le défi majeur qui les attend, c'est encore et toujours leur clientèle.
Nous n'avons pas oublié l'Etat congolais qui, pour elles, est un autre
défi. La clientèle d'abord. La Snel et la Régideso ont,
dans ce pays, des clients tout à fait atypiques. Trois clients sur cinq
sont insolvables malgré eux. Un client sur cinq est un insolvable de
métier. Les trois premiers sont soit des fonctionnaires de l'Etat et
assimilés, soit des débrouillards saisonniers. Les premiers perçoivent
un salaire de misère qui ne leur sert à rien. A ce jour, l'huissier,
le dernier agent dans l'administration publique touche, à Kinshasa, 35
000 Fc, l'équivalent de 42 dollars américains au taux de ce matin.
Le plus gradé 61 000 Fc, soit moins de 80 dollars. Tout est dans ce salaire
: loyer, allocations familiales, soins de santé, transport… Comme
on le voit, il s'agit là d'un salaire inutile qui, à l'heure qu'il
est, ne résout aucun problème existentiel.
Les seconds, c'est-à-dire les débrouillards, exercent ce que
J. Suret-Canale a appelé le commerce de mendicité. Celui-ci, ainsi
que son nom l'indique, est temporaire, saisonnier. Bon an mal an, il fait bouillir
misérablement la marmite une fois la journée. Il suffit qu'au
cours de cette journée ou de la nuit un membre de la famille attrape
une grippe pour que l'achat d'un comprimé d'aspirine pour calmer celle-ci,
emporte tout le capital. Ainsi, comme chacun de nous le sait, pour leurs problèmes
existentiels aujourd'hui, à savoir le logement, la maladie, la scolarité
des enfants, la survie au quotidien, la communion ou le mariage d'un enfant,
fonctionnaires et débrouillards s'en remettent à la solidarité
africaine (le partage de la misère), à la diaspora plus précisément,
et à la divine Providence.
L'autre catégorie des clients, le 1/5, est celle qui est composée
d'hommes et de femmes de la nomenklatura congolaise. Dans la RDC d'en haut où
celle-ci est située, les tours d'ivoire sont inaccessibles. Quand on
est gentil, on peut y accepter la facture d'eau ou d'électricité.
Quant au paiement de celle-ci, c'est une autre histoire. Gare à l'outrecuidant
recouvreur qui ose s'y aventurer : ses mollets risqueraient de rester dans la
bouche des chiens méchants, si les janissaires ne l'envoient pas passer
un mauvais quart d'heure quelque part.
L'Etat ensuite. De tous les insolvables qui donnent des insomnies chez nous
à la Snel et à la Régideso, il y a, en premier lieu, l'Etat
congolais. Lequel, non seulement n'honore pas ses factures mais aussi se caractérise
par un gaspillage voisin de la destruction. On dit que depuis plus de deux décennies,
il n'a plus rien payé. On ajoute qu'il ne se calme pas tant qu'il demeure
un sou dans les caisses de ses entreprises. En considérant tout ce qui
vient d'être dit, on comprend que, de tout côté, le mal de
la Snel et de la Régideso est infini. En effet, elles ne peuvent pas
compter, pour prospérer, sur le revenu des Congolais. Même si,
par un miracle de Dieu, celui-ci était multiplié par deux ou trois.
Elles ne peuvent pas compter sur un Etat qui n'a jamais eu l'envie de changer.
Voilà pourquoi nous craignons que les nouveaux tarifs de ces deux sociétés
ne se transforment en dernier coup de grâce : en effet, même s'ils
sont insolvables, les Congolais n'accepteront pas de renoncer à l'eau
ou à l'électricité. Par tous les moyens, à commencer
par la cannibalisation des ouvrages, ils chercheront à s'en procurer.
Nous ne voyons pas notre Etat insouciant et laxiste leur être d'un quelconque
secours.

Après on va nous dire que la paix est revenu et que l´on se mettre au travail quand on dit que l´État Congolais et ses privilégiés n´honorent pas leurs factures c´est vraiment lamentable alors que l´exemple devrait venir d´en haut.

Celui qui a écrit cet article a raison privatisé la Snel et la Regideso actuellement est vraiment une erreur.
Si nous vendons l´électricité a nos voisins ce que nous en avons beaucoup, alors pourquoi pas fournir l´électricité gratuitement au Congolais jusqu´à ce la situation redevienne positive